Система социального кредита в Китае, плюсы и минусы рейтинга

В фантастической повести «Парень из преисподней» Аркадия и Бориса Стругацких была описана страна, имеющая «Индекс социальной значимости». Жители этой страны могли приобретать определённые блага, только если обладали хорошей репутацией в обществе, которая выражалась в этом рейтинге. Произведение, написанное в середине XX века, в наши дни становится пророческим.

Система социального кредита в Китае — плюсы и минусы

Чего ты стоишь?

14 июля 2014 года правительство КНР объявило о начале разработки «Системы социального кредита» (Social Credit Score, или SCS) — базы данных благонадёжности граждан. Эта база будет содержать сведения о том, насколько каждый житель Китая безопасен и полезен для общества. Будет вестись подсчёт баллов: выкурил сигарету в неположенном месте — минус балл, поучаствовал в субботнике — плюс балл, нахамил контролеру в транспорте — минус два балла, ну и так далее… Количество полученных баллов сформирует индивидуальный рейтинг человека, определяя его ценность для общества и страны. К слову, это продолжение системы «Дань-Ань», созданной ещё в 1960-х годах во времена правлении Мао Цзэдуна: тогда коммунистическая партия начала составлять досье на каждого обывателя, собирая все сведения — от личных фото до характеристик, даваемых соседями, начальством или подчинёнными.
Следить за хорошими и плохими поступками в наше время будут специальные правительственные отделы по надзору, и осуществлять они это будут с помощью всех имеющихся информационных инструментов. Что же это за инструменты?

Тотальный контроль

Информацию будут собирать и передавать камеры видеонаблюдения, расположенные в помещениях и на улице. Сегодня в Китае насчитывается 178 миллионов видеокамер, их количество планируют увеличить до 625 миллионов. В распоряжение отделов надзора поступят базы данных интернет-провайдеров, сотовых операторов и интернет-магазинов. Служащие отделов надзора будут иметь право регулярно запрашивать характеристики человека с места работы или из полиции, опрашивать соседей и регистрировать жалобы на него — иначе говоря, доносы.
В списке проступков, которые будут влиять на снижение рейтинга, уменьшая количество баллов, значатся неуголовные преступления: курение сигарет и употребление спиртных напитков в неположенных местах; несвоевременная оплата ЖКХ и кредитов; проезд по чужим билетам; прогулы, опоздания и даже частые «больничные»; «бездумный» шопинг; переход дороги в неположенных местах, опасное вождение и многое другое. В списке есть даже такие спорные пункты, как «излишнее сидение в Интернете» и «чрезмерный просмотр порнографических материалов». Какие же предусматриваются наказания за подобные проступки?

«Кредит недоверия»

В 2019 году был опубликован полный перечень санкций, которые правительство КНР рассчитывает применять к «неблагонадёжным» гражданам. Первый блок ограничений касается перемещения жителей по территории страны.
Во-первых, это запрет на авиаперелёты и поездки на поезде даже внутри своей страны. Согласно опубликованной телеканалом Channel News Asia официальной государственной статистике, по состоянию на 2019 год десяти миллионам человек уже запрещено покупать авиабилеты компаний по месту проживания до тех пор, пока они не исправят свой «рейтинг». Выезд за границу также могут запретить. Следует напомнить, что это противоречит праву человека на свободу передвижения, которое закреплено в конституциях 183 стран.
Во-вторых, запрет на заселение в отели. Даже если гражданин соберётся переехать или отправится в другой город автостопом или «на своих двоих» — прибыв, он не найдёт себе жилья.
Второй блок запретов касается рабочих мест. Так, например, неблагонадёжным гражданам нельзя будет служить в государственных учреждениях, а также занимать руководящие должности в сферах пищевой, фармацевтической и нефтяной промышленности.
Третий блок запретов самый пугающий. Это запреты на социальное обеспечение. Жителю Китая могут отказать в оказании медицинской помощи, а также лишить пенсии, а его детей оставить без права на бесплатное образование.
Помимо материальных ограничений есть и общественное порицание. К примеру, список «нарушителей» находится в свободном доступе на официальном сайте проекта. Здесь любой может найти интересующего его человека по его фамилии, имени и отчеству.
«Низкорейтинговых» персон планируется показывать на экранах кинотеатров перед фильмами и на уличных рекламных щитах. 24 апреля 2019 года в одном из кинотеатров провинции Чжэцзянь перед началом фильма был продемонстрирован ролик со списком лиц, имеющих низкий рейтинг. Некоторые из них, к слову, находились в этот момент в зале — их присутствие установили по банковским картам, которыми они расплачивались за билеты. Китайское правительство считает, что с помощью всех этих мер сможет воспитать дисциплинированное население и превратить страну в «государство всеобщей ответственности». Место, в котором каждый не только не станет преступать закон, но и будет участвовать в социальной жизни, выполняя дополнительную работу на благо общества. Однако многие граждане не разделяют такой уверенности.

Новые «касты»

Известно, что все описанные инициативы изначально подаются как идущие во благо, однако через некоторое время превращаются в способ ограничения прав и свобод. Никто не помешает добавить в «чёрные списки» граждан, неугодных правительству, выставив их в негативном свете перед доверчивыми согражданами. Все видеокамеры и управляющие ими нейросети, которые фиксируют нарушения, работают не со стопроцентной, а лишь с шестидесятипроцентной точностью. Полученные же видеокамерами данные и вовсе проверяются людьми, которые могут ошибиться как неумышленно (обвинив в чем-либо человека, похожего на неблагонадежного из имеющейся базы), так и по злому умыслу.
Многие нарушители общественного порядка смогут искупить свои проступки перед обществом, сделав что-то полезное для него. Например, убрал тонну мусора — и можешь дальше шуметь по ночам настолько, насколько тебе позволит твой подросший рейтинг доверия.
Конечно, этот рейтинг сможет работать и в противоположную сторону: сознательные граждане будут вознаграждаться сниженными ставками по кредитам, прибавкой к пенсии, приоритетными местами в очередях на получение медицинского обслуживания, скидками на билеты и даже дополнительным трафиком Интернета. Однако есть подозрения, что все эти поощрения будут выплачиваться за счёт тех бедолаг, которые проштрафятся. Но важнее всего то, что ни один из сторонников или критиков «системы социального кредита» не берет в расчёт некий феномен человеческого бытия, как раз и относящийся к благополучию. Этот феномен обнаружил в 1968 году социолог Роберт Мёртон, который, читая «Притчу о талантах» Евангелия от Матфея, нашёл в ней следующий абзац: «…ибо всякому имеющему дастся и преумножится, а у не имеющего отнимется и то, что тот имеет». Возжелав проверить библейское утверждение, Роберт Мёртон обнаружил, что вот уже на протяжении тысячи лет «бедные беднеют, а богатые богатеют». Так как богатые имеют множество инструментов, помогающих им преумножать свои богатства — например, в виде выдаваемых кредитов, в то время как голодающие бедняки практически не имеют возможности заработать. Например, человека в бедной одежде не пустят на порог приличного офиса, список работ для бездомных ничтожно мал, а те, кто не имеет образования, не смогут его получить, так как им придётся тратить заработанное на предметы первой необходимости.
Сегодня всего 5 процентов жителей Земли владеют 75 процентами её богатств, да ещё и преумножают эти богатства выгодными вложениями и спекуляциями, а разрыв между богатыми и бедными увеличивается год от года.
Согласно данному феномену, «система социального кредита» будет работать как инструмент притеснения незащищённых слоёв населения с ограниченными возможностями. Многим очевидно, что человек, занятый тяжёлым физическим трудом, просто не найдёт сил, чтобы заниматься волонтёрством, а гражданин, отсидевший срок даже за незначительное преступление, в данной системе будет вынужден умереть с голоду, так как не сможет никуда устроиться и заработать на хлеб. В итоге, малоимущие будут иметь ещё меньше, и появится целый класс людей, которым нечего терять. Таким образом, население поделится на касты, как в Индии — появятся касты «благонадёжных граждан», «скорее благонадёжных», «совсем неблагонадёжных» и так далее.
В связи с этим вдвойне грустно звучит официальный комментарий китайского правительства, выдумавшего систему: «Наш рейтинг позволит благонадежным гражданам ходить где угодно, а неблагонадёжным не даст ступить ни шагу». Иными словами — не оставит ни единого шанса?

Эра цифровой диктатуры

Сейчас «систему социального кредита» тестируют в 35 городах Китая, но в будущем её планируют распространить на всю страну. Гражданам, доносящим о чужих нарушениях, которые остались незамеченными, предусмотрено вознаграждение — в виде дополнительных баллов.
Ясно, что знаменитая марксистская максима «от каждого по способностям — каждому по потребностям» была истолкована китайскими коммунистами неверно. А ещё, к вящему удивлению либералов, «система социального кредита» оказалась интересна не только Китаю, который западные СМИ любят критиковать за «дикий» коммунизм и ущемление гражданских свобод. Некоторые «светочи демократии» также решили взять такую систему на вооружение. Две передовые европейские страны — Германия и Великобритания — объявили, что подумывают о введении такой системы. В феврале 2018 года издание Handelsblatt Global сообщило, что немецкое правительство «уже движется» в направлении китайского изобретения. Изданию удалось рассекретить тот факт, что данные о кредитоспособности граждан, их перемещении по территории и частоте обращений в медицинские учреждения с 2017 года уже собираются государством для статистики. Именно эта статистика может стать основой для создания системы, о которой идёт здесь речь.
В том же году британский «Фонд новой экономики» обратил внимание на то, что подобная дискриминационная система уже тайно работает в Великобритании — так, данные каждого отдельного человека о своевременности оплаты им счетов по кредитам и ЖКХ передавались потенциальным работодателям. В итоге «неблагонадёжному», а в большинстве случаев просто «невыгодному» (например, тому, кто часто берёт больничный), экономному или бедному человеку отказывали при устройстве на работу. И пусть часть британских политиков раскритиковала систему социального рейтинга, другая часть нашла её полезной — в своих интересах.

Журнал: Тайны 20-го века №4, январь 2020 года
Рубрика: Безумные проекты
Автор: Сергей Алексеев





Исторический сайт Багира, история, официальный архив; 2010 —