Нефтяная игла СССР — причины и последствия

Во всем мире энергетические ресурсы давали государствам толчок к развитию. Благодаря нефти рванула вперёд экономика США. Великобритания сделала рывок благодаря угольным шахтам Уэльса и Йоркшира. Подспорьем для Франции стало газоконденсатное месторождение Лакк. Как же получилось, что в СССР «нефтяная игла» привела к глубочайшему кризису экономики?

Нефтяная игла СССР — причины и последствия

Экономическая политика «кремлёвских старцев» привела страну к краху

Согласно прогнозам специалистов США, на Каспии сосредоточена пятая часть всех запасов углеводородного сырья в мире
Во время индустриализации 1930-х годов Красная Россия почти полностью отказалась экспортировать нефть на внешние рынки. Страна нуждалась в топливе, без него были невозможны модернизация сельского хозяйства, индустриализация и развитие армии — танковых частей и авиации. В 1939 году СССР продал в другие страны только 244 тысяч тонн нефти и 474 тысячи тонн нефтепродуктов.

Колоссальный потенциал

После Великой Отечественной войны СССР добровольно обязался поставлять нефть в страны Восточной Европы. Обязательство удалось выполнить благодаря открытию и освоению в 1950-х годах месторождений нефти и газа на Волге и на Урале, которые прозывали «Вторым Баку». Ради сотрудничества со странами соцлагеря СССР построил нефтепровод «Дружба», протяжённостью в 4665 километров, по которому нефть поставлялась в Венгрию, в Чехословакию, в Польшу и в ГДР. К 1965 году СССР поставлял на экспорт уже 43, 4 миллиона тонн нефти и 21 миллион тонн нефтепродуктов.
В это же время в СССР был реализован новый крупный проект по освоению нефтяных и газовых месторождений Сибири и Крайнего Севера. В ударные сроки советские люди в тайге и в тундре создали энергетическую основу страны, построили новые города и протянули нефте- и газопроводы. Вскоре там начали добывать больше 60% всей нефти Советского Союза и 56% газа. Спустя десять лет СССР обогнал по добыче нефти своего давнего соперника — США — и стал добывать около 500 миллионов тонн нефти в год.
Ещё в конце 1950-х годов энергетический экспорт Страны Советов претерпел существенные изменения: если до этого времени СССР поставлял на внешние рынки по большей части нефтепродукты, то вскоре основой экспорта стала сырая нефть. Это была вынужденная мера: несмотря на то, что после войны было построено 16 нефтеперерабатывающих заводов, мощностей для переработки нефти внутри страны не хватало. Добыча росла, а другие страны только подыгрывали ситуации, охотно покупая более дешёвую сырую нефть и предпочитая перерабатывать её у себя.
В эти годы все верили в светлое будущее. Даже американские специалисты-советологи считали, что через 20 лет СССР не только обгонит и перегонит все мировые державы, но и обеспечит своему населению высочайший уровень жизни. Верили, что никаких негативных сценариев в развитии страны не будет вплоть до 2000 года.
Но история приготовила свои собственные сценарии.

Кризис — двигатель экономики

Сначала, правда, всё указывало на то, что ожидания советских людей и предсказания «партнёров» сбудутся.
Уже в 1973 году в мире разразился первый нефтяной кризис, который дал толчок к перестройке экономики капиталистических стран и стимулировал научно-технический прогресс.
Впервые о нём заговорили ещё в 1967 году, когда арабские страны — Саудовская Аравия, Кувейт, Ирак, Алжир и Ливия — применили эмбарго в отношении США, Великобритании и ФРГ. Произошло это во время Шестидневной арабо-израильской войны, однако не продлилось долго и не принесло нужного экономического результата. Эмбарго было успешно преодолено перепродажей нефти через третьи страны.
Ситуация повторилась спустя шесть лет, во время четвёртой арабо-израильской войны («война Судного дня»). На этот раз меры экономического воздействия на страны, поддерживающие Израиль, были более продуманны: ОПЕК запретила экспорт нефти в США, ЮАР, Нидерланды, Португалию, Великобританию, Японию, Канаду и Родезию, а добыча нефти была существенно сокращена.
Мировые рынки ответили на это трёхкратным повышением цен на нефть. В странах, которые зависели от импорта, началась паника — всем казалось, что впереди нет ничего, кроме падения производства, роста цен и экономического застоя.
Но тут в дела мировой торговли нефтью вмешался СССР.
Советское руководство, которое обычно поддерживало мусульманские страны Ближнего Востока, на этот раз решило разыграть собственную карту, намереваясь как следует заработать на «чёрном золоте», а заодно и «помочь «забитому» пролетариату капстран.
После сложных и длительных переговоров, которые закончились подписанием соглашения, началась активная экспансия советского «чёрного золота» в страны Североатлантического блока. За нефть Европа и США расплачивались валютой.

Развращающие доллары

Экспорт нефти в СССР увеличился. С 1970-го по 1980 год он вырос в полтора раза: с 44 до 63,6 миллионов тонн в год, а в 1985 году этот показатель составил уже 80,7 миллионов тонн нефти.
Экономическая ситуация способствовала этому: цены на нефть все время росли и Советский Союз смог неплохо заработать на продаже энергетических ресурсов. Если до кризиса 1973 года выручка от продажи нефти составляла всего один миллиард долларов, то уже через два года после кризиса она увеличилась втрое — до 3,72 миллиарда, а к «олимпийскому» 1980 году возросла до 15,74 миллиардов американских долларов.
Гигантские суммы по тем временам! Если бы советское руководство сумело бы рационально распорядиться нефтяными миллиардами, мы жили бы в другой стране. Но история не терпит сослагательного наклонения.
До того, как в страну хлынули «халявные» деньги, в Политбюро ЦК КПСС всерьёз размышляли о том, не отпустить ли в стране цены и не ввести ли рыночное регулирование в оптовую торговлю. Но после того, как поток нефтедолларов вырос, реформы были свёрнуты. В ЦК партии решили, что «и так сойдёт». Поэтому обновлять систему управления в стране не стали, а недостающее продовольствие и товары потребления было решено закупать на внешнем рынке за валюту, которой теперь было много. По сути, Советский Союз начал просто «проедать» свои энергетические ресурсы.
Как пишет в работе «История «нефтяной иглы» в Советском Союзе» историк Мария Славкина, если долларов не хватало, в СССР просто увеличивали добычу нефти — сверх плана, и таким образом решали вопрос нехватки продовольствия. Любой трезвомыслящий экономист должен был понимать, что такое положение вещей долго продлиться не может. Но, видимо, таких экономистов в Стране Советов не было.
Рассекреченные протоколы заседаний Политбюро ЦК КПСС говорят о том, что руководство» СССР в плановом порядке связывало продажу нефти с импортом продовольствия. Например, в 1984 году председатель Совета министров Николай Тихонов потребовал, чтобы при разработке плана следующей пятилетки «предусмотрели резерв для возможной дополнительной поставки нефти в количестве пяти или шести миллионов тонн».
Действительно, зачем развивать производство, если можно просто продать ещё больше нефти?

Реформировать стало нечего

Тем временем дела в стране шли всё хуже и хуже. Сельское хозяйство уже не могло прокормить население, процветали приписки, рабочие спивались, не видя возможности реализовать собственные силы.
Производство товаров народного потребления не могло справиться с бюрократизмом и составить конкуренцию продукции «из-за бугра». Уровень жизни населения весьма отличался от прогнозов американских экономистов: он был скромен, и поддерживать его становилось все проблематичнее.
Чтобы избежать голода, с каждым годом СССР закупал за рубежом всё больше хлеба. Если до роста цен на нефть в Союз завозили всего 2,2 миллиона тонн зерна, то к 1985 году импорт зерна вырос в 12 раз и составил 44,2 миллиона тонн зерна в год!
Ещё хуже дела обстояли с мясом. Достойное снабжение удавалось наладить только в столицах, в некоторых крупных городах и в городах с секретными производствами. Несмотря на то, что СССР закупал за границей миллион тонн мяса в год, потребление этого продукта на душу населения остановилось на уровне 40 килограммов в год. А это составляло 3,3 килограмма в месяц, включая колбасные изделия и консервы. Печально обстояли дела и в лёгкой промышленности. Она в огромных количествах производила некачественную и никому не нужную продукцию. Согласно материалам XXV съезда КПСС, в 1976 году в стране на душу населения в год приходилось 2,1 трикотажного изделия и 3,2 пары обуви.
Позже 1970-е годы и начало 1980-х назовут годами упущенных возможностей. СССР мог стать настоящей сверхдержавой, но так и не стал. Самая высокая цена за баррель нефти была в 1980 году — она составила 34,52 доллара. В 1986 году цена за один баррель нефти рухнула с 27 долларов до 13. И на прежний уровень она вернулась только в начале «нулевых».

Журнал: Загадки истории №18, апрель 2020 года
Рубрика: Назад в СССР
Автор: Майя Новик

Метки: Загадки истории, СССР, политика, экономика, торговля, финансы, США, нефть, промышленность



Telegram-канал Багира Гуру


Исторический сайт Багира Гуру, история, официальный архив (многое можно смотреть онлайн, не Википелия); 2010 — . Все фото из открытых источников. Авторские права принадлежат их владельцам.