НЭП и коррупция на Украине

Ленин утверждал, что НЭП выведет страну из кризиса, а советская власть только окрепнет, так как все рычаги управления останутся в руках государства. И экономика действительно пошла в гору, вот только насчёт «рычагов» пролетарский вождь слегка ошибался.

Фото: НЭП и коррупция на Украине, интересные факты

В 1920-е годы киевские милиционеры прославились на всю страну

Утром 16 апреля 1921 года старые продавцы газет, неторопливо шаркая по одесским улицам, кричали хриплыми голосами: «Газета «Моряк»! Речь товарища Ленина о новой экономической политике! Читайте все!». Номер газеты с речью вождя разошёлся в несколько минут. И началась краткая, но весьма яркая эпоха НЭПа. За годы гражданской войны территория Украины подверглась большим разрушениям. Убытки составляли 10 миллиардов рублей.

Идеалисты и прагматики

Наибольшие потери понесли Донецкий угольный бассейн, металлургия, машиностроительная, сахарная и соляная отрасли производства. Политика военного коммунизма вызвала ухудшение положения крестьян. Повсеместно происходило сокращение рабочих мест. Снимали с должностей всех «бывших» — специалистов, инженеров, руководителей. Обескровленные заводы и фабрики работали едва ли не в убыток, о какой-либо рентабельности не было и речи. Советские республики оказались в международной изоляции, располагая лишь полностью разрушенными во время Первой мировой и гражданской войн промышленностью и сельским хозяйством. Выход из ситуации большевики видели в установлении экономических отношений с капиталистическими странами. 7 декабря 1921 года было подписано временное соглашение между РСФСР и УССР с одной стороны и Австрией с другой о ведении экономических и торговых отношений. А 2 января 1922 года был подписан договор о дружбе между УССР и Турцией.
В Украину, гостеприимно распахнувшую в те годы свои двери перед иностранными гражданами, дружелюбно настроенными к советской власти, стали возвращаться и «бывшие» из Константинополя и Европы.
Ехали люди и из Америки. Оттуда привозили новинки, которых на Украине ещё не было. Был такой курьёзный случай. В небольшое село вернулся из Америки еврей и привёз граммофон, музыка из которого разносилась по округе. Однажды к нему пришли раввин и католический священник и попросили показать внутренности граммофона, так как по местечку распространялись слухи о наличии в нём какой-то нечистой силы.
Но пока политические эмигранты воспринимали НЭП как возвращение к старым порядкам и надеялись на какие-то перемены, граждане внутри страны догадывались, что это явление временное, и стремились извлечь из ситуации максимальную выгоду.

Отъём денег у населения

Советское законодательство не давало предпринимателям ни политических прав, ни гарантий неприкосновенности частной собственности. И нэпманы отвечали государству взаимностью, изобретая всё новые и новые способы «отъёма денег». Наибольшей популярностью у тогдашних бизнесменов пользовалась торговля. В этот вид бизнеса не требовалось вкладывать особых денег, и прибыль можно было получить намного быстрее, чем из промышленного производства. Именно поэтому уже в 1924 году на Украине частные торговцы осуществляли 32,3 % всего оборота в оптовой, 58,2 % в оптово-розничной и 94,4 % в розничной торговле.
Но рыночные отношения с трудом приживались в сознании идейных большевиков, относившихся к любому бизнесу как к преступлению. К примеру, в марте 1921 года президиум Харьковского губисполкома разрешил заниматься торговлей лишь тем, кто не подлежал трудовой повинности, то есть пролетариям. Такая же ситуация сложилась и в Николаевской губернии. А постановление НКВД УССР от 20 мая обязывало всех, кто изъявлял желание заняться торговлей, подать сведения о своём социальном положении, которые потом проверяли работники милиции. Бывали случаи и похуже. К примеру, в Харькове за торговлю мороженым можно было запросто угодить в тюрьму.
На смену старой буржуазии, у которой была определённая профессиональная этика, пришли люди, не обременённые подобными предрассудками. Случаи преступного сговора нэпманов с госслужащими были обычным явлением. Например, в 1925 году Харьковский губернский суд рассматривал дело бывшего бухгалтера Томкевича, который выдавал себя за представителя центрального управления военных кооперативов. Пользуясь поддельными документами, мошенник заключал контракты на поставку сырья с различными мыловаренными предприятиями, брал задаток и бесследно исчезал вместе с деньгами.
Были и случаи мошенничества с банковскими кредитами. В Красном Луче Луганского округа в 1927-1928 годах действовала группа из девяти человек во главе с Аршаком Акопджанянцем. Ловкие дельцы ухитрились только в Госбанке набрать кредитов на 60 тысяч рублей, после чего быстро покинули город.

Что охраняем, то и имеем

В июле 1925 года по Киеву пронеслась тревожная весть: застрелился начальник губернской и городской милиции Фёдор Коваленко. Были арестованы его помощник по городской части Сергей Фрадько, начальник промышленной милиции Малышев, начальник снабжения Лялицкий и множество других стражей порядка. Следствие тянулось девять месяцев. Заключённых содержали в Лукьяновской тюрьме, пока шло расследование. Организованная киевскими милиционерами коррупционная сеть была проработана до мельчайших деталей. Коваленко, с видом честным и неподкупным, сидел весь день за своим столом, принимая посетителей и отдавая распоряжения. Сам он не брал ни копейки. Для этого существовала особая схема передачи денег, от самых «нижних чинов» и до самой верхушки милицейской иерархии.
Самым распространённым предлогом для вымогательства было составление протокола за какие-либо нарушения правил торговли. Сумма штрафа в несколько раз превышала размер взятки, и местным коммерсантам выгоднее и проще было «дать на лапу». После «подношения» бумага уничтожалась. Например, Житний рынок на Подоле платил регулярные взносы милицейскому руководству через базарный комитет. У начальника промышленной милиции Малышева были свои статьи дохода. Вместе с инкассатором Валовым он перераспределял деньги, которые должны были идти государству за осуществляемую милицией охрану предприятий. Только на этом мошенники присвоили 8239 рублей (для сравнения — инженер Щукин, муж Эллочки-«людоедки» из романа «12 стульев», получал на заводе «Электролюстра» 200 рублей в месяц.) Начальник снабжения Лялицкий закупал для милиции товары по завышенным ценам, получая «откаты» от частных торговцев. Начальник оперативно-розыскной части Валентин Горский брал взятки у родственников арестованных уголовников за различные поблажки. Киевские стражи порядка не брезговали ничем. Когда при аресте бандитской «малины» нашли увесистую пачку червонцев, Фрадько оформил акт изъятия аж на 25 рублей!
Не оставались в стороне и милицейские жёны. Жену начальника районной милиции Эдуарда Раймана называли «хозяйкой». Она сама ходила по магазинам и объявляла, сколько хотела бы получить с их владельцев, а несогласных наказывала руками мужа. Лидия Коваленко получала от коллег мужа то воротник, то отрез на пальто, то дорогие ювелирные изделия. На суде она заявила: «Мне никто не говорил, что так нельзя. Я была политически совершенно необразованной». Во время следствия была перехвачена записка от Сергея Фрадько к жене Фелицате: «Цаточка, ты позавидовала жизни Лидии Коваленко и её нарядам — за это я и погибаю».

Громкое дело

Из столицы Харькова прибыла выездная сессия Верховного суда Украины. Заседание длилось полтора месяца и проходило в здании Киевского университета. 110 подсудимых сидели на скамьях в пять рядов. Публика с удивлением узнавала о бывших заслугах обвиняемых. Фрадько, к примеру, участвовал в восстании на киевском «Арсенале». Малышев устанавливал советскую власть в Москве, воевал с Врангелем и Махно.
Глава Совнаркома республики Влас Чубарь заявил: «Подобно тому, как пожар Москвы способствовал её украшению, так и провал киевской милиции привёл к очистке всей украинской милиции от преступных элементов, проникших в её славные ряды».
Однако на деле большинство «вычищенных» товарищей отделались несколькими месяцами тюрьмы и лёгким испугом. К высшей мере социальной защиты — расстрелу были приговорены только четверо фигурантов этого громкого дела, занимавшие руководящие посты.

Журнал: Загадки истории №25, июнь 2019 года
Рубрика: Легенды прошлых лет
Автор: Юлия Кравченко

Метки: Загадки истории, СССР, Украина, НЭП, расстрел, суд, коррупция, милиция, взятка, Харьков



Telegram-канал Багира Гуру


Исторический сайт Багира Гуру, история, официальный архив (многое можно смотреть онлайн, не Википелия); 2010 — . Все фото из открытых источников. Авторские права принадлежат их владельцам.