Россия и США не могли договориться о разграничении морских пространств в районе Берингова пролива с 1867 года. Вопрос был решён в 1990 году одним росчерком пера министра иностранных дел Эдуарда Шеварднадзе. Благодаря ему страна лишилась нефтеносного шельфа и огромной акватории Берингова моря, богатой морскими ресурсами.

Зачем Шеварднадзе отдал часть шельфа США?

Зачем Шеварднадзе отдал часть шельфа США?

Как министр иностранных дел Советского Союза предавал свою страну

Сейчас уже ни у кого нет сомнений — начиная с прихода к власти Михаила Горбачёва партийная номенклатура сделала всё, чтобы добить СССР. Среди могильщиков строя чаше называют самого Горбачёва, первого президента России Бориса Ельцина, «архитектора» перестройки Александра Яковлева и даже Юрия Андропова, который гордился тем, что сумел «задавить» самосознание русского народа.

Дали «порулить» медбрату

Одни действовали по глупости, другие — по неведению или за обещанные Западом преференции. Но среди всех имён всегда отдельно будет стоять имя Эдуарда Шеварднадзе, человека, под шумок лишившего Россию нефтеносного шельфа и богатых морских угодий.

Шеварднадзе родился в Грузии в 1928 году, окончил медтехникум в Тбилиси, по специальности никогда не работал и пошёл сначала по комсомольской, а потом и по партийной линии. В 1957 году он был уже первым секретарём ЦК ЛКСМ Грузии. Именно на этом посту он свёл знакомство с другим «могильщиком» СССР — Горбачёвым, который работал комсомольским функционером в Ставрополье.

В 1961 году Шеварднадзе перешёл на партийную работу: в 37 лет стал министром охраны общественного порядка Грузинской ССР, а затем был назначен министром внутренних дел с присвоением звания генерал-майора внутренней службы.

В 1972 году Шеварднадзе избрали первым секретарём ЦК Компартии Грузии, вместо Василия Мжаванадзе, которого обвиняли во взятках и симпатии к подпольным цеховикам. Шеварднадзе клялся, что наведёт порядок, но криминальный бизнес, наоборот, расцвёл махровым цветом, а Грузия ещё больше погрязла в коррупции.

В 1985 году дорвавшийся до власти Горбачёв расставлял по ключевым постам «своих» людей, и Шеварднадзе ему пригодился — Горбачёв назначил его, не знающего ни одного иностранного языка и не имеющего дипломатического опыта, министром иностранных дел СССР. Горбачёву было неважно, что Шеварднадзе некомпетентен, главным было то, что оба лелеяли мечты о либеральных переменах и любили красивую жизнь.

Господин «Да»

Вот с такими «лидерами» СССР и подошёл к переломному моменту истории. Они на протяжении пяти лет активно сдавали позиции Соединённым Штатам Америки, затем, в 1987 году, Шеварднадзе подписал Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, по которому СССР уничтожил в 2,5 раза больше носителей и в 3,5 раза больше боеголовок, чем США. А в 1990 году страна получила такой «привет» от министра иностранных дел, от которого она не оправилась до сих пор.

Речь идёт о Соглашении между СССР и США о линии разграничения морских пространств или USA/USSR Maritime Boundary Agreement, то есть о договоре между СССР и США о границах экономических зон и шельфа в Чукотском и Беринговом морях, и между островами Ратманова и Крузенштерна.

США предложили решить вопрос в самый подходящий для них момент: в 1990 году в партийной верхушке царил разброд, «демократия» шагала по стране семимильными шагами, сея разруху и нищету, а номенклатура видела в переменах лишь возможность набить карманы.

Предыстория вопроса уходит корнями в XIX век, когда в 1867 году была подписана конвенция об уступке Российской империей США Аляски. Уже тогда стороны не пришли к единому мнению относительно линии разграничения, и каждая понимала её по-своему.

Это вопрос США снова подняли в 1976 году, но тогда речь шла прежде всего о разграничении рыболовных зон в центре Берингова пролива. Уже тогда Америка получила внушительный участок акватории, а районы промысла СССР сократились. Правда, США компенсировали потери СССР ежегодными квотами на вылов рыбы, но в 1981 году отказали советским рыбакам и в этом, сославшись на то, что СССР ввёл войска в Афганистан и таким образом стал «страной-агрессором».

Страны сразу начали переговоры по этому вопросу, однако к соглашению не пришли. СССР предлагал провести границу чётко по серединной линии, а США надеялись прибрать к рукам месторождения нефти на шельфе. Это удалось лишь в 1990 году, когда к власти в СССР пришли сговорчивые либералы, которые за преференции для себя могли отдать Штатам все что угодно.

Поэтому нет ничего удивительного в том, что 1 июня 1990 года Шеварднадзе полностью согласился на условия американцев. Со стороны США соглашение подписал госсекретарь Джеймс Бейкер. По нему к США отходили 23700 квадратных километров акватории, 7700 квадратных километров исключительной экономической зоны СССР и 46 300 квадратных километров нефтеносного шельфа, находящегося вне двухсотмильной зоны США.

Советскому Союзу отходили всего 4600 квадратных километров шельфа, то есть страна теряла всё и не получала ничего. В некоторых местах экономическая зона СССР сократилась до 150 миль, а зона США была расширена до 250 миль, что противоречило международному законодательству. Но США было плевать на законы.

Поскольку у Шеварднадзе и у Бейкера были подозрения, что в СССР соглашение не ратифицируют, они тут же, в течение 15 дней обменялись нотами, подтверждающими его «временное» применение!

Забирайте даром!

Позже экс-депутат Верховного совета СССР Анатолий Чехоев провёл расследование, как вообще стало возможным подписание такого договора. Депутат нашёл несколько весьма странных обстоятельств.

Оказывается, на договоре должна была стоять подпись Горбачёва, однако в последний момент тот увильнул от ответственности. Возможно, даже ему этот договор показался актом вопиющей безграмотности и заставлял задуматься о компетентности и даже продажности руководства СССР. Поэтому договор с Бушем-старшим и Бейкером обсуждал именно Шеварднадзе, поэтому он и подписал его.

Соглашение якобы обсуждалось 3 мая 1990 года на заседании Политбюро и им было одобрено. Однако выяснилось, что в повестке заседания ничего подобного не было. Зато в протоколе заседания внизу появилась приписка — «соглашение одобрить». Стенограмма заседания исчезла, а значит, выяснить правду невозможно.

Зато было найдено постановление Совета министров СССР от 30 мая 1990 года, которое гласит следующее: «Министерству иностранных дел СССР оформить с американской стороной договорённость о временном применении указанного Соглашения после его подписания до вступления в силу». Значит, всё в порядке? Политбюро одобрило, Совмин — издал постановление, Шеварднадзе — его подписал?

Не всё так просто — на бланке Совмина есть печать Общего отдела управления делами, но нет ни одной подписи. Более того, председатель Совета министров СССР Николай Рыжков утверждает, что проект договора о разграничении на Политбюро не рассматривался и в Правительстве не утверждался. Тогда вообще непонятно, на каком основании он был подписан Шеварднадзе на следующий день — 1 июня!

К соглашению приложил руку даже Виктор Черномырдин, который до 1989 года был министром газовой промышленности СССР: он подписал для Политбюро справку о бесперспективности шельфов Берингова моря с точки зрения нефте- и газоносности.

Заговор?

Скорее всего, да. Недаром даже в 1997 году экспертная комиссия, работавшая над обоснованностью соглашения, подтвердила его, ведь Правительство в это время возглавлял Черномырдин, который пресекал попытки российских политиков-депутатов повлиять на ситуацию.

С такими «друзьями» враги не нужны

США сразу же ратифицировали соглашение Шеварднадзе-Бейкера, которое в его английском варианте звучало так: «Соглашение о морской границе». Подобные отличия имелись во всех пунктах договора, что позволило США трактовать их в свою пользу. В СССР и в России документ не был ратифицирован и не был опубликован.

В 1999 году вопрос о нём снова всплыл на поверхность, но Госдума РФ снова отказалась ратифицировать соглашение. Более того, она приняла решение о восстановлении прав страны. В 2002 году Генпрокуратура России провела проверку правомочности подписи Шеварднадзе, но претензии политику предъявить не смогли.

По данным Счётной палаты на 2003 год, из-за Шеварднадзе Россия потеряла 2,2 миллиарда долларов. Если он хотел насолить русским «за оккупацию», то в этом он преуспел. Кстати, он же подписывал и ещё одно знаковое соглашение — о выводе войск из Восточной Германии.

Распад СССР не заставил его отказаться от власти: он вернулся в Грузию и возглавил страну, переориентировав её на США. И даже уйдя в отставку, призывал США наказать «злых русских» за то, что посмели принудить грузинскую армию к миру в 2008 году.

Правда, в его правление Грузия почему-то не разбогатела. Видимо, для управления даже такой небольшой страной бывший медбрат был малопригоден.

Журнал: Загадки истории №40, октябрь 2019 года
Рубрика: Назад в СССР
Автор: Александр Лаврентьев





Telegram-канал Багира Гуру

Метки: Загадки истории, СССР, остров, США, предательство, пролив, Берингов пролив, министр, Горбачёв, Шеварднадзе, Берингово море, Чукотское море


Исторический сайт Багира Гуру; 2010-2022